促進民營經濟發展壯大

　　作者：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（執筆：丁茂戰）

　　黨的二十大報告指出：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用?！眻猿趾屯晟粕鐣髁x基本經濟制度是習近平經濟思想的重要內容。民營經濟作為非公有制經濟的主要經濟組織形式，是我國經濟制度的內在要素，是社會主義市場經濟的重要組成部分。新時代新征程，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，要進一步優化民營企業發展環境，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，依法維護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大，實現民營經濟健康發展、高質量發展。

　　民營經濟是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，在擴大就業、改善民生、促進創業創新方面承擔著重要角色。改革開放40多年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大。民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業以及90%以上的企業數量，已經成為推動我國發展不可或缺的力量。

　　支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”，對民營經濟發展和民營企業家成長給予高度重視和親切關懷。2016年3月，習近平總書記在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時，圍繞民營經濟發展問題作了系統的闡述。2018年11月，習近平總書記在民營企業座談會上提出要大力支持民營企業發展壯大。黨的二十大報告著眼現代化建設全局，圍繞加快構建新發展格局、著力推動高質量發展，對促進民營經濟發展壯大提出了明確要求。今年3月，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員時指出，“要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展”。

　　在新征程上，要發揮民營經濟在中國式現代化發展進程中的重要作用，從以下幾個方面入手促進民營經濟發展壯大。

　　著力提振民營經濟發展信心。習近平總書記指出，“要優化民營企業發展環境，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙”“鼓勵和支持民營經濟和民營企業發展壯大，提振市場預期和信心”。從當前形勢看，國內經濟增長企穩向上基礎尚需鞏固，總需求不足仍是突出矛盾，民間投資和民營企業預期不穩，不少中小微企業和個體工商戶困難較大。增信心重在優環境。因此，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，依法維護民營企業產權和企業家權益。要積極發揮民營企業在穩就業、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業和個體工商戶發展，支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。要把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。要加強思想政治引領，引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發展。

　　引導民營企業走高質量發展的路子。習近平總書記指出：“民營企業要踐行新發展理念，深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子?！蔽覈洕延筛咚僭鲩L階段轉向高質量發展階段，傳統要素驅動、規模擴張的外延式發展模式已經面臨瓶頸，這對民營經濟發展提出了更高要求。變革創新是民營經濟的活力之源，也是民營企業持續迸發靈性和活力的關鍵。高質量發展離不開創新創造，民營企業要吸收各種先進技術，提高生產效率和產品品質，還要努力做創新主體，全面加強原始創新、產品創新、商業模式創新和管理創新等，以質量變革、效率變革、動力變革推動高質量發展，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。

　　激發民間資本投資活力。民間投資是全社會固定資產投資的主力軍，也是提升投資質量、增強投資活力的關鍵力量。當前，國際國內環境發生深刻復雜變化，民間投資增長仍存在一定制約因素，長期影響民間投資增長的融資難、融資貴等問題有待進一步解決。要鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設，激發民間資本投資活力，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。

　　弘揚誠信守法的企業家精神。習近平總書記指出，“民營企業和民營企業家要筑牢依法合規經營底線”。社會主義市場經濟是信用經濟、法治經濟。法治意識、契約精神、守約觀念是現代經濟活動的重要意識規范，也是信用經濟、法治經濟的重要要求。企業家要同方方面面打交道，調動人、財、物等各種資源，沒有誠信寸步難行。民營企業家要講正氣、走正道，做誠信守法的表率，做到聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營，在合法合規中提高企業競爭能力，帶動全社會道德素質和文明程度提升。無論是公有制企業還是非公有制企業，都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。

　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。無論是國有企業還是民營企業，都是促進共同富裕的重要力量，都必須擔負促進共同富裕的社會責任。近年來，越來越多民營企業家投身各類社會公益事業，特別是發生重大災情的時候，廣大民營企業家都以切實行動作出了重要貢獻和良好示范，在實現自身發展的同時積極回報社會。新時代新征程，民營企業家要增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感。民營企業要在企業內部積極構建和諧勞動關系，推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。要繼承和弘揚中華民族傳統美德，積極參與和興辦社會公益慈善事業，做到富而有責、富而有義、富而有愛。

　　新征程波瀾壯闊，民營經濟大有可為。廣大民營企業家要把握時代大勢、堅定發展信心，心無旁騖創新創造、踏踏實實辦好企業、真情實意回饋社會，在推動高質量發展中發揮更大作用，為全面推進中國式現代化作出更大貢獻。